武汉开发区管委会 汉南区人民政府关于进一步落实复工复产复商复市政策稳定市场供应提振消费促进经济增长的通知

各园区管理办公室、各街道办事处、区各部门和单位：

为深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、leyu·乐鱼（中国）官方网站决策部署，落实省、市工作要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，在做好常态化疫情防控工作的前提下，千方百计释放消费需求，多措并举促进消费回升，有效对冲疫情影响，促进我区经济稳定增长，现将有关事项通知如下：

一、严格落实企业复工复产政策

严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化科学精准防控工作的实施意见》文件要求，在落实防控措施前提下，有序开放商场、超市、宾馆、餐馆等场所，做到应复尽复，同时根据招商引资工作需要可举办各类必要的会议、会展活动。严格落实《区党政办公室关于印发武汉经济技术开发区（汉南区）应对新冠肺炎疫情保持企业平稳健康发展有关政策实施的通知》（武经开办〔2020〕7号）相关要求，加强对口服务和政策衔接，全面摸清辖区内各商圈、批发市场、专业市场、步行街内各类中小商户门面租赁信息，包括租赁面积、物业权属等，强化落实复工复产期间各项税费减免等政策，支持商贸企业积极申报武汉市应对新冠肺炎疫情中小微企业纾困专项资金，降低融资成本，解决融资困难，拓展融资渠道。同时强化产业扶持，按“一事一议的方式”鼓励投资兴业。（责任单位：区商务局、区科学技术和经济信息化局、区财政局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区公安分局、区税务局、各街道办事处、各园区管理办公室）

二、多措并举提振消费促进经济稳定增长

（一）扩大零售餐饮消费。向普通居民发放普惠性消费券，向困难群体、特殊群体发放购物券，主要面向餐饮、零售、百货、文化、旅游等行业消费；举办“六月欢购节”活动，组织武商量贩、中百超市等大型商超开展促销让利活动；举办“荆楚之夜”夜经济主题消费季活动，组织永旺、万达等重点商圈和相关品牌企业开展夜游、夜娱、夜食、夜购、夜宿、夜健等特色夜经济消费活动；积极参加首届湖北消费博览会，展示优质食物消费、服务消费，推介消费新模式新业态；对国内外知名品牌在我区开办首个店铺、举办首个展销、创办首个平台、首次发布或同步发布上市新品，区内主流媒体予以免费宣传。（责任单位：区商务局、工委<区委>宣传部、区发展和改革局、区城市管理执法局、区卫生健康局、区公安分局）

（二）释放大宗消费潜力。落实新能源汽车购置补贴、免征车辆购置税政策延长2年、二手车销售增值税减免和市区两级2020年汽车消费财政补贴等优惠政策；适时对2020年底前消费者转出、报废“国四”及以下排放标准的汽车和在本地注册的汽车销售公司购买符合要求的“国六”排放标准新车，给予一定补贴；支持金融机构加快个人住房贷款审批发放，鼓励家装企业开展促销活动；支持东风、格力、美的等汽车家电制造龙头企业开展线上消费、直播带货等价格折扣优惠活动；合理增加公共消费，加大教育、医疗卫生和社会保障财政支出。（责任单位：区科学技术和经济信息化局、区发展和改革局、区教育局、区财政局、区人力资源局、区住房和城乡建设局、区卫生健康局、区商务局、区公安分局、区税务局、区生态环境分局）

（三）促进文化旅游体育消费。开展“惠游车都”等惠民旅游活动，鼓励辖区内旅游景区向游客发送免费入园券，鼓励景区、旅行社、酒店等采取产品打包、价格打捆方式推出“优惠套餐”和“大礼包”；开发系列短程旅游产品，向市民发放旅游消费券（卡）；落实带薪休假制度，鼓励职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假；依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件；组织劳模和职工在省内疗养修养，使用工会会费为职工办理文旅年票；适时举办各类体育赛事，丰富体育消费产品。（责任单位：工委<区委>宣传部、区政府办、工委<区委>组织部、区人力资源局、区工会）

（四）推动数字消费扩张。依托武汉盒马、薛峰标准化菜市场，加快发展“网上菜市场”“网上餐厅”“网上超市”，培育一批在线经济示范平台；鼓励企业运用物联网、大数据、AR/VR（增强现实/虚拟现实）等科技手段，为用户提供线上线下融合、个性化、高效便捷的消费体验；落实5G“万站工程”区级配套补贴资金；积极参与创建国家信息消费示范城市，筹划举办信息消费节、信息消费城市型、信息消费体验周等活动；组织电信基础运营商及云服务商为企业提供3~6个月的免费云上办公服务和提速服务，继续推进“万企上云”工程。（责任单位：区科学技术和经济信息化局、区财政局、区商务局、区农业农村局）

（五）实施消费扶贫行动。组织区级预算单位通过优先采购、预留采购份额等方式，加大对省内贫困地区农副产品采购力度，其采购额不低于本单位年度消费农副产品总金额的25%；组织开展职工爱心消费扶贫活动，优先通过中国社会扶贫网特色馆、“扶贫832”等消费扶贫平台，采购扶贫目录产品及贫困户自产产品；开展扶贫农产品互联网促销，加强农超对接，支持汉南甜玉米协会2020年开园推介。（责任单位：区扶贫办、区财政局、区农业农村局、区商务局、区工会、区供销联社）

三、深入开展复商复市矛盾纠纷排查化解

坚持问题导向，集中调度各部门行政力量、强化行政领导力量配置，向辖区内各大商圈、批发市场、专业市场、步行街等一线下沉各部门综合性帮扶力量，全面摸排辖区内商贸流通领域中小商户复工复产期间实际情况和反映问题，大力调处化解矛盾纠纷，严格执行信访程序及政策，依法依规开展稳控工作，确保不出现影响政治经济社会大局稳定的事件。要建立专人专办工作制度，明确负责信访事项的专职分管领导、部门负责人、具体联络人，制定商贸流通领域专事专项办理制度，做到一事一议、集中施策、专项攻坚、限期办理、完结销号，充分化解各类信访事件。（责任单位：工委<区委>政法委、工委<区委>宣传部、区信访局、区发展和改革局、区科学技术和经济信息化局、区财政局、区住房和城乡建设局、区商务局、区市场监督管理局、区城市管理执法局、区水务和湖泊局、区公安分局、各街道办事处、各园区管理办公室）

四、建立完善商贸流通领域监管长效机制确保社会安全稳定

根据行业主管、分级分层和属地管理原则，严格落实疫情防控和安全生产工作责任和要求，逐步理清各街道、园区和相关职能单位职责边界，构建上下贯通、沟通顺畅的商务监管联络机制和常态化监管运行机制。以网格化管理为依托，以专业安防服务机构为支撑，借鉴市商贸企业安全风险分级管控经验，全面调查摸排商贸流通领域安全隐患，并建档立案、建章立制，实行信息动态调整和隐患挂号管理，联合相关单位开展联合执法，坚决打击商贸流通领域违法犯罪行为，确保社会安全稳定。（责任单位：区商务局、区政府办、工委<区委>政法委、区城市管理执法局、区市场监督管理局、区应急管理局、区公安分局、各街道办事处、各园区管理办公室）