关于《武汉经开区管委会 汉南区人民政府 关于印发武汉经济技术开发区（汉南区）街道职权清单、执法目录和推进街道赋权事项承接运行确认制度的通知》（武经开〔2021〕26号）的解读

一、制定背景

《省人民政府印发<湖北省街道赋权事项指导清单等“两清单一目录”和推进街道赋权事项承接运行确认制度>的通知》（鄂政发〔2021〕9号），要求各市（州）人民政府督促所辖区（市）人民政府结合法律法规、简政放权、机构职能调整及基层需求等情况，指导街道逐步加大赋权事项承接力度，推动放权赋权，明确街道职能定位。

管委会（区人民政府）根据省市关于深化街道管理体制改革的有关精神和上级工作部署，结合我区实际，将街道迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限下放街道，依法明确街道执法主体地位，推动赋权明责，确保行政权力放得下、接得住、管得好、有监督，着力构建职能清晰、分工合理、运转高效的街道职权体系。

二、主要内容

《通知》由通知正文和3个附件组成。

(一)关于通知正文。主要从严格执行清单制度、规范清单动态调整、强化组织保障措施等方面对《通知》的组织实施提出了要求。

（二）关于街道职权清单、街道执法目录。我区街道职权清单以武汉市新城区“两清单”为基础，在征求相关区直部门及街道意见的基础上编制，包含街道应履行的法定权力事项和街道赋权承接事项。法定权力事项即根据现行的法律法规由街道承担的权力事项。赋权承接事项即原来由职能部门承担，现通过法定程序赋予街道行使的权力事项。《街道职权清单》共包括法定权力事项79项和赋权事项193项。8个区直部门共下放193项事项，涉及城市管理执法局89项、住房和城乡建设局26项、农业农村局21项、水务和湖泊局21项、自然资源和规划局15项、应急管理局8项、卫生健康局8项、民政局5项；《街道执法目录》共明确行政执法事项201项，涉及行政处罚170项、行政检查21项、行政强制10项。

（三）关于推进街道赋权事项承接运行确认制度。为加快推进街道赋权工作，明确下放行政职权范围、权限划分、责任分工等内容，科学划分职责边界，确保赋权事项有效承接，高效运转。