【文字】《武汉经开区管委会关于大力实施健康车谷行动的通知》解读

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、leyu·乐鱼（中国）官方网站关于实施健康中国战略的决策部署，贯彻新时代卫生与健康工作方针，聚焦当前和今后一段时期内影响人民健康的重大疾病和突出问题，实施疾病预防和健康促进的中长期行动。

原则   普及知识、提升素养。早期干预、完善服务。全民参与、共建共享

目标   到2022年，健康促进政策体系基本建立，居民健康素养水平稳步提高，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点人群健康状况显著改善。到2030年，居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，人均健康预期寿命得到较大提高，基本实现健康公平。

二、主要任务

（一）全方位干预健康影响因素

1.实施健康知识普及行动

开展健康进万家活动。

建立并完善健康科普专家库和资源库。

建立完善健康促进与教育的激励约束机制。

鼓励各级媒体开办优质健康科普节目。

到2022年和2030年，全区居民健康素养水平分别不低于30%和38%。

    2.实施合理膳食行动

全面参与武汉市国民营养计划。

鼓励全社会参与减盐、减油、减糖行动，开展健康食堂和健康餐厅建设活动。

发展营养导向型农业和食品加工业。

加强营养科研能力和人才队伍建设。

到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于6%和4%。

    3.实施全民健身行动

大力实施新全民健身示范工程。

广泛开展全民健身活动。

积极探索体医融合发展模式，促进国民体质测定合格率提升。

到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于92.1%和93.0%，经常参加体育锻炼人数比例达到48.5%及以上和48.6%及以上。

    4.实施控烟行动

贯彻落实《武汉市控制吸烟条例》，加大控烟宣传教育和监督执法力度。

推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害。

加强对戒烟服务的宣传和推广。

把各级党政机关建设成无烟机关。

    5.实施心理健康促进行动

提高突发事件心理危机干预能力和水平。

健全社会心理服务网络，加强心理健康人才培养。

建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复体系。

到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，抑郁症、焦虑症、失眠等心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

    6.实施健康环境促进行动

建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度，巩固蓝天碧水净土保卫战成果。

大力推进城乡生活垃圾分类处理，基本建成生活垃圾分类处理系统。

推进健康城市、健康村镇建设。

定期开展自然灾害及突发事件的应急演练。

到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善,居民环境与健康素养水平分别达到15%及以上和25%及以上。 

二、维护全生命周期健康

7.实施妇幼健康促进行动

推进婚前医学检查和孕前优生健康检查服务，加强孕产期保健服务和儿童早期发展服务。

促进生殖健康，推进妇女宫颈癌和乳腺癌检查。

完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。

到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在2.9‰及以下和2.5‰及以下，5岁以下儿童死亡率分别控制在3.9‰及以下和3.5‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到9.5/10万及以下和8.5/10万及以下。

8.实施中小学健康促进行动

引导学生预防近视、肥胖等疾病。

中小学校要开齐开足体育与健康课程。

把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。

加强中小学校卫生保健机构建设，全面落实因病缺课、病因追查登记和休复学管理制度。

到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全区儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。 

    9.实施职业健康保护行动

落实用人单位主体责任和政府监管责任，预防和控制职业病危害。

鼓励用人单位开展职工健康管理。加强尘肺病等职业病救治保障。

到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例明显下降。

    10.实施老年健康促进行动

    普及老年健康知识

健全老年健康服务体系。

到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

（三）防控重大疾病

11.实施心脑血管疾病防治行动

引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。

对高危人群和患者开展生活方式指导。

到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

12.实施癌症防治行动

倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗。

有序扩大癌症筛查范围。

推广应用常见癌症诊疗规范。

提升基层癌症诊疗能力。

到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

    13.实施慢性呼吸系统疾病防治行动

引导重点人群早期发现疾病；控制危险因素，预防疾病发生发展。

加强慢阻肺患者健康管理，提高基层医疗卫生机构肺功能检查能力。

到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。

    14.实施糖尿病防治行动

加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理。

促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。

到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到70%及以上和72%及以上。

15.实施传染病及地方病防控行动

倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。

加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控。

到2022年和2030年，以街道为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。 

三、组织实施

（一）加强组织领导

制订印发《“健康车谷2035行动”计划》。

成立区健康车谷工作领导小组。

设立健康车谷专家咨询委员会。

组建健康车谷专项行动工作组。

（二）动员各方参与

鼓励个人和家庭积极参与。

鼓励企业研发生产符合健康需求的产品。

鼓励社会捐资，凝聚社会力量。

鼓励金融机构创新健康类产品和服务。

充分发挥卫生健康相关行业学会、协会和群团组织作用。

（三）健全支撑体系

区管委会每年将健康车谷工作相关经费纳入预算，加大投入，强化资金统筹，支持促进健康车谷不断发展。

（四）做好考核工作

将主要健康指标纳入各街道、各部门绩效目标考核体系。

（五）强化宣传引导

加强健康科普和信息传播。

加强科学引导和典型报道，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围。